堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路 打贏教育評價(jià)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，深入研究了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的百年歷程，審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。《決議》對于開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在教育領(lǐng)域特別強(qiáng)調(diào)了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新、推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。在“雙一流”新一輪建設(shè)周期全面推進(jìn)之際，必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，以教育評價(jià)改革為重要抓手和突破口，堅(jiān)決打贏教育評價(jià)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)學(xué)校新時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展，特別是“雙一流”建設(shè)取得更大突破。
一是要始終堅(jiān)持正確的改革導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“有什么樣的評價(jià)指揮棒、就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，明確了改革從根本上是要遵循教育規(guī)律，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀。不能把改革簡單地理解為減負(fù)，特別是改革重點(diǎn)和難點(diǎn)“破五唯”，是要引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，總體上應(yīng)該是讓評價(jià)體系更全面、更包容、更具個(gè)性、更加科學(xué)，既有定性，也要有定量，更多地是對各項(xiàng)指標(biāo)的合理應(yīng)用，而不是簡單地不要指標(biāo)。
二是要抓好學(xué)校改革的統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校黨委目前已經(jīng)制定了《貫徹落實(shí)<深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案>工作方案》，需要細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，有計(jì)劃有步驟地予以推進(jìn)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要統(tǒng)籌好“破”與“立”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手，破立并舉，特別是要在“立”上下功夫。要統(tǒng)籌好改革的“階段性”與“長期性”，根據(jù)《總體方案》確定的兩個(gè)階段不同任務(wù)，充分考慮評價(jià)改革的艱巨性、長期性，按照近期、中期、長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)改革。要統(tǒng)籌好各類型評價(jià)的有機(jī)結(jié)合，按照“改進(jìn)結(jié)果評價(jià)、強(qiáng)化過程評價(jià)、探索增值評價(jià)、健全綜合評價(jià)”的要求落實(shí)好改革任務(wù)，同時(shí)抓好各類型評價(jià)的綜合運(yùn)用。要統(tǒng)籌好“扎根中國”與“融通中外”，從根本上是要堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持中國特色，同時(shí)合理借鑒、吸收其他國家和地區(qū)高等教育評價(jià)的有益部分。
三是要充分考慮不同學(xué)科差異性。教育評價(jià)改革決不能一刀切，要充分考慮不同學(xué)科的發(fā)展階段、發(fā)展水平以及發(fā)展特點(diǎn)是不同的，在人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及學(xué)科所在的學(xué)院治理水平等方面都是存在很大差異的。有的可能已經(jīng)形成了高度自覺，有的可能還需要適度激勵(lì)，有的可能還依賴硬約束，有的還需要在擴(kuò)大基數(shù)的前提下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的突破，有的可能整體水平很高了可以優(yōu)中選優(yōu)。在這種情況下，一刀切的作法會(huì)忽視學(xué)科間的差異，對創(chuàng)新發(fā)展不利。應(yīng)該在明確改革方向、改革原則的大前提下，允許各學(xué)科實(shí)事求是地“破”與“立”，鼓勵(lì)不同學(xué)科在改革探索上更實(shí)事求是，不過于強(qiáng)調(diào)步調(diào)一致。當(dāng)前正在推進(jìn)的校院兩級管理體制改革，應(yīng)該把教育評價(jià)改革作為重點(diǎn)內(nèi)容予以統(tǒng)籌考慮并穩(wěn)步推進(jìn)。
教育評價(jià)改革牽一發(fā)動(dòng)全身，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整完善方案，以攻堅(jiān)克難的勇氣和智慧打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展建設(shè)“雙一流”。
